中国人民银行会同中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、银保监会等八部门日前联合印发通知,明确将持续开展虚拟货币“挖矿”活动整治,并严厉打击与之相关的各类违法犯罪活动。该部署在金融监管与网络安全领域引起较多关注,被视为在防范金融风险、维护能源秩序与强化网络空间治理方面的又一重要举措。
据八部门联合发布的文件内容,整治工作将坚持依法治理与源头防控相结合,重点针对虚拟货币“挖矿”项目在境内隐蔽运行、借壳规避监管以及利用数据中心、云计算、区块链名义变相从事挖矿的行为。相关部门将强化电力监测与能耗核查,对违规接入电网、偷逃电费、扰乱电力市场秩序的行为依法查处,并推动地方政府落实主体责任,清理整顿各类以“大数据”“云计算”等为幌子的挖矿场所。在打击违法犯罪方面,文件强调将依法惩治利用虚拟货币进行非法集资、洗钱、诈骗、传销及跨境资金非法转移等犯罪活动,加强对交易平台、支付结算通道及场外交易行为的监测与封堵,切断资金链条与技术支持渠道。分析认为,虚拟货币挖矿不仅消耗大量能源,干扰电力供应与碳排放管理,还为非法金融活动提供隐匿通道,八部门的联合部署意在通过跨部门协作形成监管闭环,提高违法成本与查处效率。
这一持续整治与严打行动,在行业与公众层面显现出国家对虚拟货币相关风险的长期防控思路。与以往阶段性清查不同,此次部署突出常态化治理与多环节协同,涵盖能源消耗监测、企业资质审查、资金流向追踪及刑事打击,体现出从生产侧到交易侧的全链条管控取向。对于地方与企业而言,这意味着以任何形式参与或变相参与虚拟货币挖矿,都可能面临行政处罚乃至刑事责任,同时相关产业链如矿机制造、托管服务及虚假项目宣传也将受到更严格审视。在金融安全与能源管理压力叠加的背景下,持续整治有助于遏制虚拟货币无序扩张带来的外部性风险,并为数字经济健康发展营造更稳健的环境。后续各地对存量挖矿项目的清理进度、跨部门执法案例的公开情况以及对新型规避手法的应对措施,将成为衡量治理成效的重要参照。
综合来看,央行等八部门部署持续整治虚拟货币挖矿并严厉打击相关违法犯罪,是在防范金融风险、保障能源合理利用与维护网络秩序上的系统性安排,释放出监管长期从严、多管齐下的明确信号。后续政策执行力度、典型案例处置与相关技术标准完善,将持续影响虚拟货币相关活动的生存空间与行业转型方向。




















